辽宁省沈阳市全面完成小作坊规范化制度化监管工作
推动食品生产经营小作坊规范化、制度化管理是2015年辽宁省政府十大重点民生工程之一。为引导小作坊转型升级，辽宁省沈阳市食品药品监管局高度重视、认真部署、积极探索、多措并举，100%完成了全市小作坊监管的年度工作指标。同时，在完成普查登记的基础上，建立了小作坊情况动态更新机制，实现了对小作坊基本情况的掌控，小作坊监管工作取得显著成效。一是落实主体责任。按照2015年初制定方案要求，全面推进小作坊承诺制度、进货查验制度、明示公示制度、食品安全事故处置制度、食品召回等制度的有效落实。实现了全市所有小作坊100%建立了公示板或公示栏，并在外部悬挂醒目铭牌。二是落实工作制度。落实登记证明制度，在对全市所有小作坊实施动态登记管理的基础上，100%完成了《小作坊登记证明》发放工作；落实事先告知及自查制度，以书面形式将可能出现食品安全隐患的事项告知小作坊业主，督促小作坊业主按照告知事项及自查指导书要求，全面开展自查工作，确保及时消除风险隐患；落实培训制度，对小作坊从业人员全面开展食品安全培训，并发放《食品安全法》等相关法律法规及培训材料；落实监督检查制度，在完成对全市所有小作坊100%的全覆盖日常巡查工作的基础上，以糕点、植物油、豆制品为重点，积极建立小作坊产品质量风险监测体系；落实质量安全问题处置制度，对于一般性管理问题开展监督指导，对于不能满足基本质量安全卫生条件或在监督抽检和检查中存在质量安全问题的小作坊，开展教育、培训，指导限期整改落实到位。三是实施档案规范化管理。全市各级监管部门在深入开展摸底调查的基础上，对全部小作坊均建立了监管档案，包括基本情况调查表、登记证明、日常检查记录、抽检材料、处置记录等。同时，统一印制了10000余册《小作坊监管记录》、《小作坊原辅料进货查验记录》下发给各经营业主，并指导其填写《小作坊原辅料进货查验记录》，提升档案管理规范化水平。四是开展宣传工作。统一印制30万份小作坊宣传折页，通过社区协管员、基层监管部门向消费者及小作坊业主免费发放；在沈阳日报刊登文章，大力宣传小作坊监管工作；以食品安全月、食品安全“四进”等活动为契机，多角度、全方位宣传，实现了社会广泛关注、积极参与的工作格局。
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