中共沈阳市委十二届十二次全会暨经济工作会议召开
12月29日，中共沈阳市委十二届十二次全体会议暨经济工作会议在盛京文化艺术中心会议中心举行。沈阳日报、沈阳网记者靳军摄 全会审议通过了市委常委会工作报告、《中共沈阳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和递补市委委员《决定》全会提出，“十三五”时期全市经济社会发展的总目标是加快建设国家中心城市、总任务是实现老工业基地全面振兴。明年的重点工作是：推进全面创新改革，着力完善体制机制；加快转变发展方式，着力推进结构调整；激发社会创造潜能，着力鼓励创新创业；强化共建共享理念，着力保障和改善民生
本报讯(沈阳日报、沈阳网记者张弛郭宏颖)中共沈阳市委十二届十二次全会暨经济工作会议于12月29日召开。会议由市委常委会主持。省委副书记、市委书记曾维代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长潘利国就明年全市经济工作作出部署。会议审议通过了市委常委会工作报告、《中共沈阳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《关于市委候补委员姜军同志递补为市委委员的决定》。
会议高度评价了“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就，充分肯定了今年以来市委常委会工作。会议认为，今年以来，在省委的正确领导下，全市上下全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局要求，主动适应新常态，积极应对新挑战，扎实推进改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市等重点工作，认真落实全面从严治党新要求，推动经济社会实现了持续稳定发展。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，在综合分析和准确把握“三期叠加”阶段性特征的基础上，作出了经济发展进入新常态的历史性判断，确立了“四个全面”战略布局的治国理政总方略，标定了牢固树立“五大发展理念”的发展路径，特别是系统诠释了推动东北老工业基地振兴发展“四个着力”的总要求。我们必须深刻理解和准确把握这些新思想、新观点、新论断和新要求，坚持统筹兼顾，聚焦工作重点，坚定发展信心，保持战略定力，切实走出一条具有沈阳特色的振兴发展新路。
会议深入分析了“十三五”时期经济社会发展面临的新形势，明确提出了“十三五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务。强调“十三五”时期，全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住新一轮东北振兴和全面创新改革试验的重大机遇，主动适应、科学把握、积极引领新常态，坚持发展是第一要务，以“四个着力”为根本遵循，以“四个驱动”为重要引擎，以提高发展质量和效益为中心，以转方式调结构为主攻方向，保持战略定力，坚持稳中求进，坚决破除体制机制障碍，加快推进产业转型升级，鼓励和支持创新创业，切实保障和改善民生，加快建设国家中心城市，实现沈阳老工业基地全面振兴。强调“十三五”时期，我市经济社会发展的总目标是加快建设国家中心城市、总任务是实现老工业基地全面振兴，到2020年，保持经济年均增速不低于全国平均水平，保持居民收入增长与经济增长同步，保持全社会改革振兴发展活力不断增强，保持全市人民安全感幸福感不断提升，确保如期全面建成小康社会。同时强调，“十三五”时期，必须坚持把“四个着力”作为推动振兴发展的总要求、实现全面振兴的总命题和引领各项工作的总纲领，以推进全面创新改革为根本动力，认真实施“四个驱动”，把创新驱动作为推进振兴发展的强大力量，把改革驱动作为破除体制机制弊端的关键举措，把市场驱动作为激发活力的决定性力量，把开放驱动作为拓宽发展空间的必由之路，不断开创沈阳振兴发展的崭新局面。
会议强调，明年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。全市上下必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、省委十一届十二次全会和全省经济工作会议精神，系统推进全面创新改革试验，切实把“四个着力”转化为推动沈阳振兴发展的生动实践，促进经济社会持续健康发展，确保“十三五”开好局、起好步。要推进全面创新改革、着力完善体制机制，通过加快转变政府职能、深化国资国企改革、营造公平开放市场环境、构建对外开放新格局，为振兴发展提供强大动力；要加快转变发展方式、着力推进结构调整，通过促进工业转型升级、加速壮大服务业能级、积极发展现代农业、抓好重大项目建设、培育消费新增长点，形成多点支撑经济稳定增长的发展格局；要激发社会创造潜能、着力鼓励创新创业，通过制定完善鼓励创新政策、强化企业创新主体地位、打造创新人才队伍、积极鼓励大众创业，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；要强化共建共享理念、着力保障和改善民生，通过提升社会保障水平、发展各项社会事业、完善城乡基础设施、加强生态环境建设、维护社会和谐稳定，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。
会议强调，做好“十三五”开局之年的各项工作，关键在党。必须严格落实从严治党、依规治党要求，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，努力打造高素质领导班子和干部队伍，切实强化基层党组织整体功能，扎实推进反腐倡廉建设，认真抓好省委巡视整改落实工作，不断提高党的建设科学化水平。
会议要求，各地区、各部门、各单位要迅速传达贯彻会议精神，扎实做好全面创新改革试验的准备和启动工作，精心筹备和开好人大、政协“两会”，切实做好三级党委换届的准备工作，安排好“两节”期间的群众生活，确保明年工作开好局起好步，为完成全年各项任务奠定坚实基础。
会议号召，全市各级党组织要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领广大党员、干部和群众，抢抓机遇，攻坚克难，开拓进取，全面做好“十三五”开局起步年的各项工作，为加快建设国家中心城市、推动沈阳老工业基地在新一轮振兴发展中当先锋打头阵而努力奋斗。
参加会议的有：市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院、检察院、市直各部门各单位各企业、市级群团组织、驻沈单位主要领导，各区县(市)党政主要领导，部分民营企业负责人。特邀离退休副省级老领导参加会议。邀请市党代会部分代表、市各民主党派和工商联负责人、无党派人士代表以及市决策咨询委部分委员列席上午大会。
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