建议设立上市公司违法违规责任强制险

　　我是一名中国股市的普通投资者。20多年来，我见证了中国股市的发展壮大，并亲身参与其中。中国股市发展到现在，上市公司已有3000多家，市值达数十万亿。股市对国民经济发展所起到的积极作用是有目共睹的，也是毋庸置疑的。但是，现在中国股市还存在诸多问题。其中最令广大中小投资者深恶痛绝的，当属上市公司财务造假、欺诈上市、信披违规、内幕交易、操纵价格、控股股东或大股东、董监高违规减持等等。而且，上述种种行为给广大中小投资者造成损失时，投资者维权非常困难，得到应有赔偿的可能性很低，且维权时间和成本令许多中小投资者望而却步。

　　是否能有一种制度，让广大中小投资者在维权时能够得到便捷、及时、有效的赔偿，更好地保护投资者的合法权益呢？我想到了“交强险”。众所周知，所有机动车均必须购买机动车交通事故责任强制保险。一旦发生道路交通事故导致人身伤害或财产损失，受害方能够得到便捷、及时、有效的赔偿。

　　据此，我建议参考机动车交强险的制度设计，设立上市公司违法违规责任强制保险。有了这个保险，广大中小投资者在合法权益受到上市公司不法侵害时，便有了一条相对便捷的维权途径。“保护广大中小投资者”便多了一条落到实处的有效方法。

　　我大致的构想如下：

　　1，上市公司在融资时都应依法购买上市公司违法违规责任强制保险，包括但不限于IPO和定向增发。保险费以融资金额为基数，乘以保险费率。保险费率由有关部门制定。

　　2，明确列出若干项上市公司可能发生的违法违规行为，一旦上市公司发生被监管部门或相关司法部门确认的所列违法违规行为，且投资者在上市公司违法违规行为发生期间购买了该上市公司股票并造成事实亏损的，投资者可以从上市公司违法违规责任强制保险中得到赔偿。具体赔偿金额可制定明细方案。

　　3，类似于交强险，投资者是否得到保险赔偿，并不妨碍投资者其他的维权权利。

　　4，上市公司的原始股东，在二级市场减持股份时，如获得盈利也应该缴纳保险费。具体金额以减持所获盈利为基数，乘以相应保险费率。保险费率由有关部门制定。

　　我国股市正处在一个快速发展的阶段，上市公司良莠不齐，目前的制度设计，针对投资者的保护存在很大不足，现有的一些基础制度设计和交易规则的缺陷，使得上市公司原始股东在二级市场减持股份时，几乎可以获得数十倍乃至数百倍的收益，而这些巨大收益背后存在违法违规行为的风险不容小觑。有了股市的“交强险”，市场公平将得到进一步的改善，广大中小投资者的信心必将得到进一步的提升。