【百城百企调研行】大连市推进社会资源进入军工领域

“军工+地方”的共建共赢融合模式正逐渐释放经济活力。据统计，大连市军工产业及相关领域每年增速超过10%，品牌优势和集群效应越发凸显。与此同时，全市高校、科研院所和相关企业取得军工领域专利100多项，尤其是新能源、船舶制造、数字虚拟机器人等领域10余个产品，已在国防科研领域发挥重要作用。

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渤海湾畔大潮涌

——辽宁省大连市推进社会资源进入军工领域纪事

■解放军报记者 刘建伟 通讯员 高 勇

谁能想到，一家民营企业竟然拿下了军用舰船大订单！

国庆期间，辽宁省大连军分区一块军民融合宣传展板上的一则旧闻，引起了记者注意：两年多前，黄海造船有限公司资历浅——迈进军品承制“门槛”刚一年，无人脉——参与竞标前，他们连海军相关部门的具体方位都不知道，缺经验——这是他们首次设计和建造军用舰船。而令他们感到意外的是，擂台“首秀”竟然中标了。

“当时，这条新闻在业内引发不小震动。可如今，像民企拿下军用舰船大订单的事，在大连早已不是新闻了。”大连军分区司令员王光自豪地说，大连这颗渤海湾畔的北方明珠，早已进入了全民“参军”的时代。

2017年11月，服务军民产业的明德中小企业协会注册成立；2017年5月，大连市军民融合创新中心揭牌亮相；2018年9月18日，大连市首个军地融合产业创新联盟挂牌成立……大连市军民融合大事记上，记录着一个个激动人心的时刻。“联盟”“中心”“协会”雨后春笋般涌现，虽然名称不尽相同，但都为一个目标而来——推动不同组织间的科技、资金、人才、信息等资源在军工领域交流合作，实现国防和经济效益双赢。

“2018年，全市通过军工保密认证的民营企业增加到100多家，这个数字是两年前的两倍多。”大连市军民融合领导小组办公室主任赵永勃说，这不仅带动了参与军工产业的力量增长，而且催生了军民融合产业的各类合作平台。

“为‘大连效率’点赞！”中国科学院大连化学物理研究所研究员陈剑，见证了大连的变化。他介绍，2016年，某研究所急需研发一项军用飞行技术，可无论资金还是技术都暂时满足不了需求。怎么办？了解到这一情况后，大连市军民融合领导小组办公室的同志主动登门对接，不仅带来了部队的技术需求，还带来了某民营企业的1亿元投资。从启动研发到生产出样品，再到与部队签订采购协议，前后不到3个月。

“大连效率”的背后，折射的是他们扶持军工产业的精度和力度。

这几年，大连市政府每年拿出1000万元专项资金用于支持企业参与军民融合创新发展，并对取得“军工三证”的企业给予20万元奖励。同时，为鼓励科技创新，还大力支持申报国家专项科研补贴……一系列优惠政策为企业发展带来新景象。如今，大连市高校和军工单位、民营企业、科研院所的技术成果转化之路越走越宽，一条“技术+资本”的创新“孵化”之路已然形成。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。前不久，某高新技术有限公司研发飞机厂数字化车间项目，大连市划拨给该企业400余万元的“首（台）套专项补贴”，支持其科技攻关。最终，该项目技术被某军工单位采用，取得了很好的国防和经济效益。

无独有偶。听说某海防部队被海边装备易生锈腐蚀问题所困扰，某企业便主动请缨研发出水性漆技术，有效提升了部队装备保养维护水平。

“国家鼓励各类优质资源进入军工领域的‘大河道’已开通，作为国家军工重点布局城市，大连的‘小沟漫坎’不能有堵塞！”据大连军民融合领导小组副组长、大连军分区政委陈道金介绍，他们每年都会组织重点科研院所、高校实验室、企事业单位代表与军队装备部门对接洽谈，并向国家重点军工产业集团推荐新材料、船舶制造等领域产业项目。

“军工+地方”的共建共赢融合模式正逐渐释放经济活力。据统计，大连市军工产业及相关领域每年增速超过10%，品牌优势和集群效应越发凸显。与此同时，全市高校、科研院所和相关企业取得军工领域专利100多项，尤其是新能源、船舶制造、数字虚拟机器人等领域10余个产品，已在国防科研领域发挥重要作用。